根据会上发布的《城乡居民健康档案管理服务规范》规定，要统一为居民健康档案进行编码，采用17位编码制，以国家统一的行政区划编码为基础，以村(居)委会为单位，编制居民健康档案的唯一编码，同时将建档居民的身份证号码作为身份识别码。

　　城乡居民健康档案的服务对象是城乡辖区内常住居民，包括居住半年以上的户籍和非户籍居民，以0到6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重型精神疾病患者等人群为重点。居民健康档案的内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。

　　根据规定，17位编码第一段为6位数字，表示县以及县以上的行政区划;第二段为3位数字，表示乡镇(街道)级行政区划;第三段为3位数字，表示村(居)民委员会等;第四段为5位数字，表示居民个人序号，由建档机构根据建档顺序编制。

　　截至2011年6月底，全国健康档案建档率达到50.2%，规范化电子健康档案建档率为27.2%，其中城镇居民37.6%，农村居民21.8%，有多于20%的县区市电子建档率超过50%。